勞動部正著手勞保年金改革，勞動部工作坊的學者專家對勞保的每年所得替代率有大致共識，擬從百分之一點五五降到百分之一點三，意味勞工未來年金月領金額約減四分之一到三分之一。如此一來，是否該訂樓地板最低保障，據了解，學者專家意見不同。
參與勞動部工作坊的人士表示，大家對所得替代率降到百分之一點三，沒有人有意見，但是對於要不要訂樓地板最低保障，大家有不同意見。
淡江大學風險管理與保險系教授郝充仁表示，”所得替代率降到百分之一點三，大家的確比較有共識”，另外若再加上溯及既往原則，可以讓勞保制度再多延遲十五到二十年，這對年輕世代吸引，以及緩解財務壓力最有用。
他推估，如果只降低每一年的所得替代率，沒有溯及既往，大約可以延長十五年到二○四○年，但如果溯及既往，則可以再延長十到十五年到二○五○年，甚至到二○六○年。
他推估，根據二○一七年勞保精算結果顯示，以目前的給付率百分之一點五五，勞保費率應該要到百分之二十七點九四，這是多年來勞工繳少領多的結果，如果未來降低給付率後，不凍結舊有負債，平衡費率約百分之十五到百分之二十；但如果凍結舊的負債，則衡平費率可到百分之十一到百分之十二，應該就可以自給自足。
銘傳風險管理保險學系邵藹如表示，對於勞保年金改革，大家要有共體時艱的決心，適度改革是必要的。因為勞保是社會保險，因此最好與其他社會保險有一致性，例如私校保險及國民年金所得替代率都是百分之一點三，如果勞保也改成百分之一點三，於理有據。
但對於要不要溯及既往，她認為，目前已領的勞工，也就是有舊年資的人，領的金額已經很少，平均一點七萬元，但有半數都是低於二萬元，已經偏低；如果真的要溯及既往，她主張要有過渡期，因為這些人也沒有勞退，否則就要設基本保障年金，不能讓原本領的人暴露在貧窮線。
她推估，如果不計舊的潛債務八至十兆元（即凍結舊債），且假設勞保基金每年投資報酬率是百分之四。設定改革後的新年資所得替代率降為百分之一點三，也就是不溯既往，則未來服務成本費率約是百分之十一點六（不含就業保險）。